9月22日,宁波“一带一路”建设综合试验区创建工作动员大会举行。省委书记、省人大常委会主任车俊作出批示。省委副书记、省长袁家军出席大会并讲话,省委副书记、宁波市委书记唐一军作动员部署。市委副书记、市长裘东耀主持会议,市人大常委会主任余红艺、市政协主席杨戌标和省政府秘书长李卫宁等出席会议。

image

  车俊在批示中指出,创建宁波“一带一路”建设综合试验区是省党代会作出的重大决策,对于我省更好服务“一带一路”建设、增创对外开放新优势、提升区域发展竞争力具有重要意义。希望宁波市深入学习贯彻习 总 书 记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,全面落实改革强省、创新强省、开放强省、人才强省的工作导向,提高工作站位,加强整体谋划,注重建设特色,强化改革创新,科学、有序、高效推进,尽快取得一批实实在在的建设成果,为创建国家级综合试验区奠定坚实基础,为我省“两个高水平”建设作出新的更大贡献。

image

  袁家军在讲话中指出,创建宁波“一带一路”建设综合试验区,是我省贯彻落实习 总 书 记系列重要讲话精神、深度参与“一带一路”建设的重要举措,是深入实施“八八战略”、推进开放强省建设的具体行动,也是发挥宁波开放和港口优势、实现跨越发展的现实要求,战略意义重大。我们要认真贯彻落实车俊书记的批示精神,服务国家大局、体现浙江责任担当,抢抓历史机遇、培育发展新引擎,突出先行先试、积极探索新一轮开放发展新模式。

  袁家军强调,要准确把握综合试验区建设的工作导向。把支撑大湾区建设作为战略导向,突出做强的文章,努力建成我省高水平现代化样板和“排头兵”;把宁波舟山港作为龙头带动,打造世界级港口集群,构建畅通便捷高效的海陆空运输通道网络;把培育优势产业作为主攻方向,坚持传统产业改造提升和智能经济培育发展两手抓,打造一流创新型城市;把体制机制创新作为强大动力,加快形成与国际通行规则相衔接、适应参与全球经济治理要求的制度环境;把实现共赢合作作为落脚点,充分发挥民营企业和“宁波帮”的优势,支持宁波优势产品、产能、服务和技术“走出去”,努力培育发展新动能。要加快形成综合试验区建设的强大合力,进一步深化细化具体任务、重点平台、重大工程、关键项目和重大改革试点,积极争取国家先行先试政策,高标准谋划、高质量实施,努力建成我省深度参与“一带一路”建设的核心区域,牵引带动全省全方位双向开放,高水平推进开放强省。

image

  唐一军指出,创建综合试验区是宁波服务国家战略的重要举措,是扩大对外开放的创新实践,是建设“名城名都”的必由之路。要以高站位扛起大使命、用好大机遇,勇于挑大梁,勇当排头兵,努力建成“一带一路”战略枢纽城市。要以大格局谋划新思路、开辟新境界,按照“四区一中心”的功能定位,着力打造产业集聚的大平台、服务全国的桥头堡、合作共赢的示范区、改革创新的试验田,提高对全国对外开放的贡献度。要以快节奏掌握主动权、打好主动仗,坚持边建边创、以建促创、以创带建,抓紧推进申报创建、项目建设、招商引资、改革攻坚等工作,举全市之力创建国家级综合试验区。要以真落实干出好业绩、实现好开局,形成奋发奋进的强大声势,树立苦干实干的鲜明导向,营造协同协作的良好氛围,以优异成绩向党的十九大献礼。

  宁波“一带一路”建设综试区方案发布

  方案明确,探索建立梅山自由贸易岛,创新投资管理制度和投资贸易税收政策,扩大服务业和先进制造业对外开放;研究实施个人境外直接投资、开设自由贸易账户等政策,争取国际贸易结算中心试点等。到2020年,综合试验区“四区一中心”地位初步确立,建设“一带一路”战略枢纽城市的目标初步实现。

  “一带一路”港航物流中心

image

  以港口开放为主线,打造多式联运国际枢纽,扩大“海丝指数”影响力。

  到2020年,腹地“无水港”达到20个以上,新增与“一带一路”沿线国家和地区国际航线5条以上、空港国际货运航线5条。

  “一带一路”投资贸易便利化先行区

  结合宁波国际经贸合作交流中心建设,争创“16+1”经贸合作示范区。

  到2020年,与沿线国家和地区进出口贸易额达到400亿美元以上,跨境贸易电商交易额年均增长20%以上。

  “一带一路”产业科技合作引领区

  以“中国制造2025”试点示范城市、国家创新型试点城市和科技成果转移转化示范区建设为契机,推进绿地投资、跨国技术并购和国际科技成果转移转化合作。

  到2020年,境外产业园增加到5个,累计新增境外投资总额25亿美元,经认定本土跨国企业不少于5家。

  “一带一路”金融保险服务示范区

  强化金融保险创新,研究设立“一带一路”巨灾保险合作基金并争取落地,加大政策性银行金融支持力度。

  到2020年,人民币跨境收入占本外币跨境收入比重达30%。

  “一带一路”人文交流门户区

  以海外“宁波帮”为桥梁,加强民间和政府间交流。

  到2020年,友好城市数量达到100对。

  到2030年,对外开放合作深入推进,共商共建共享的合作机制更加完善,战略性开放通道安全高效畅通;经贸投资合作成果更加丰硕,与沿线国家和地区贸易总额、对外投资、引进外资均比2020年翻一番;金融保险、知识产权保护、投融资等“走出去”服务体系更加健全,与沿线国家和地区友好城市的多层次交往更加深入。

  试验重点

  宁波将围绕“五通”“五路”建设,以梅山新区等重大平台为载体,充分发挥宁波港口、开放、产业和人文集成优势,重点推进港口互联互通、贸易便利化、产业科技合作、金融保险服务、人文交流五方面工作。

image

  通过提升“海丝指数”国际影响力、大力推进国际港口合作、完善对外交通通道网络、推动港航服务业高端化等措施,以宁波舟山港为龙头,着力做强“海丝指数”,探索设施联通新路径。

  通过争创“16+1”经贸合作示范区、探索争创梅山自由贸易岛、探索建设大榭国际能源贸易岛、高水平建设“21世纪数字丝绸之路”等措施,以与中东欧经贸合作为重点,着力提升贸易便利化水平,探索贸易畅通新机制。

  通过深化国际产业合作、加强国际科技合作与成果转移、健全“走出去”服务体系、创新“走出去”风险防范机制等措施,以产业发展为主体,着力完善互利共赢服务体系,探索产业科技合作新模式。

  通过建设“一带一路”保险综合服务中心、完善跨境金融服务体系、加大开发性金融机构支持力度、提升金融合作水平等措施,以保险创新为特色,着力健全跨境金融保险服务,探索资金融通和风险保障新体系。

  通过推进多元文化交流、深化国际教育合作、促进国际科技人才交流、举办特色旅游活动和体育赛事等措施,以“活化石”为依托,着力推进人文交流合作,探索打造民心相通新平台。

  宁波市要围绕《总体方案》确定的目标要求,进一步分解任务、明确责任,实施进展及重大事项及时报送省“一带一路”综合试验区创建工作领导小组,在探索“一带一路”建设新模式、新路径等方面取得创新成效。