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徐戎三村塌楼原因查明 小区可能整体改造(图)(3)

A-A+2013年12月13日10:26杭州网评论

  调查为何长达一年

  昨天调查组解释了为何结果需要将近一年之后才通报。

  宁波市政府副秘书长、调查组组长倪炜说,这次事故发生在房屋使用过程中,国内罕见。经过20多小时的救援,对现场破坏很严重,造成取证困难。调查组使用的工具大多数是小铲子、小锤子,几乎是考古式的挖掘,一层一层清理。

  挖掘查勘一层,取样记录一层,分析研究一层,还要对残留墙体、门窗框等较大物体进行丈量,并对照图纸还原、编号。

  另外,其中的人员调查工作也很复杂,其间经历企业改制,国家住房政策改革,相关人员变更频繁,当事人有的过世或去向不明。

  调查组对65位当事人进行了120余人次的调查询问,形成询问笔录55份,对比分析录像资料3000余分钟,照片2500张。还对相邻的同时期建设的相关房屋进行了调查。

  再者,由于此事在司法程序上缺少借鉴,在责任鉴定上,法律界也研究了很多次。

  2014年底前

  建房屋安全档案

  宁波市住建委副主任叶继松说,这起事故暴露出房屋建设、使用、管理各个环节存在的严重问题。

  针对这次事故,市政府决定在全市建立城镇房屋使用安全常态化、网格化管理制度。其中包括:

  1.每一个社区将划分为若干个大网格,配备一名片区监管员,每一个大网格再划分为若干小网格,配备一名房屋安全管理员,他们会经过统一培训上岗;

  2.在册危房和有1998年以前建成的老旧房屋的小区,房屋安全员在发现安全隐患的时候,要书面记录并24小时内上报;

  3.接到上报之后执法机构3个工作日内要进入执法程序;

  4.发现安全隐患,街道要在3个工作日内告知房屋所有人要履行房屋安全鉴定程序,紧急情况下辖区内的住建部门和行业主管部门,可以直接委托进行安全鉴定,非常危险时街道要启动应急预案,第一时间撤离人员、安置,再作鉴定。

  5.各地房屋主管部门要在2014年底前为辖区内的住宅房屋建立安全信息档案;

  6.对玩忽职守,未及时上报的责任人造成后果的,要依法追究责任。

  来源都市快报 记者 韩宇挺

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