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宁波名列120个城市环境信息公开指数首位

A-A+2014年6月17日09:34中国宁波网评论

  公众环境研究中心、国际自然资源保护协会、绿满江淮、绿色潇湘、绿行齐鲁、福建绿家园、南京绿石等民间环保组织近日公布了对2013年~2014年度120个城市污染源信息公开(PITI)指数的最新评分和排名。

  2013年~2014年度PITI指数得分前十名的城市分别是:宁波、北京、青岛、镇江、温州、杭州、上海、南京、常州、扬州。后十名城市分别为:湖州、南昌、唐山、中山、广州、淄博、盐城、枣庄、武汉、深圳。

  本次评价结果凸显出4个主要的积极进展,即山东、浙江等省的在线监测平台已经基本实现每小时公开;宁波、北京等重点城市的日常监管信息发布趋向系统化;环评报告全文公开也已经在北京、天津、盐城等42个城市得到落实;山东、湖南等地环保部门利用微博等新媒体与公众展开互动。

  本次评价也揭示出环境信息公开的不足,其中特别突出的有两点,一是环评公众参与难落实,造成环境决策缺乏公众知情参与;二是企业排放数据少有公开。这些缺陷不但导致多数城市的污染源信息公开水平严重偏低,也导致社区对企业缺乏信任,甚至成为引发群体性事件的诱因。

  进步一:

  在线监测实时发布取得明显进展

  本次评价的最大亮点,是多个地区实现在线监测数据的实时发布。

  长期以来,投入巨资建设的在线监测系统,其信息只限于环保部门内部使用。由于一些重点污染源常常受到地方保护,即使环保部门掌握了实时数据超标的重要信息,但限于地方干预,难以有效执法。

  为了满足公众的环境知情权,让这一重要的数据源起到应有的作用,阿拉善SEE公益机构、中城联盟、自然之友、公众环境研究中心等26家企业家组织和民间环保组织,于2013年3月28日发出《污染源信息全面公开倡议》,建议实时发布重点污染源企业的在线监测数据。

  企业家组织和民间环保组织联手推动获得了官方的积极回应。在6个月的时间内,SEE企业家中的全国人大和政协委员提交了“两会”议案提案。民间环保组织先后与北京、河北等地方政府进行会谈,探讨信息公开事项。

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