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宁波5年前已开始实施积分落户

A-A+2014年7月31日07:16中国宁波网 评论

  在昨天国务院新闻办举行的新闻发布会上,公安部负责人通报说,对于500万人口以上城市,将建立完善积分落户制度。其实,此项政策在我市实施已有5年。

  2009年,我市率先在江东区和余姚市试点了外来务工人员积分落户政策,并于次年在全市所有县(市)区推广。按规定,申报者只要在技术创新、职业资格、担任职务、素质提升、荣誉称号、社会公益、企业认可等7大类总共150分的测评指标中,积分达到100分,就能落户甬城,享受与宁波人一样的福利待遇。

  据了解,此项政策出台两年后,只有7名外来务工人员借此在宁波落户,5年间凭此政策而落户宁波的尚未超过百人。出现这种现象的主要原因是“积分落户”的门槛太高。由于原政策中职称、发明专利、职务等指标的分数过高,而符合条件的农民工少之又少,许多人因此被“拒之门外”。

  申报手续过于繁琐,也让想要进城落户的农民工十分头疼。此外,先前积分落户的务工人员,大多也只能落集体户口,且仅限于本人,对其配偶和子女的随迁政策一直未能放开。

  2011年4月,修改完善的《宁波市外来务工人员积分落户暂行办法》正式公布。新政策大幅降低了外来务工人员进城落户的门槛,简化了申报程序。

  新政策首先放宽了积分落户的基础条件,将原先的6项要求合并调整为4项。同时,将持有浙江省《居住证》或《暂住证》的年限、工作年限,由5年减少为3年。

  落户申报时间延长、手续大大简化。新政策规定,申请办理积分落户的期限由原来每年5月的一个月修改为每年5月至7月的三个月。务工人员备齐相关证明材料后,可向各县(市)区行政服务中心公安办证窗口进行申报,相关部门的审核认定由行政中心内部流转完成审批,免去了申请者在几个部门间来回奔波之苦。

  政策适用范围进一步扩大。务工人员不仅可选择落户宁波中心城区、各县(市)区城区,还能选择在全市所有乡镇街道落户。政策放宽了配偶、子女的随迁政策,规定符合落户条件的务工人员,其未成年子女可以随迁落户,配偶随迁也可按宁波现行政策办理。

  积分落户门槛大幅降低。新政策完善了积分指标体系,新增了一类参加社会保险指标,并在社会公益类指标中,新增了义务献血积分项目;在企业认可指标中,增加了贡献类积分项目等。

  (记者 戴伟龙)

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