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清单保留4189项行政权力 精简幅度达59.45%

A-A+2014年10月12日07:15现代金报评论

  昨天下午,宁波市政府新闻办召开“宁波市推行权力清单制度”新闻通报会。

  记者从会上获悉,从10月17日起,涉及44个市级部门4189项行政权力的“权力清单”将正式向社会公布,这也是宁波市首次对“权力清单”进行公开。各县(市、区)将在10月底前完成网上公布。此次职权清理,市级部门保留的行政权力精简幅度达到59.45%。今后,政府部门不得在清单之外行使行政权力。

  记者 樊莹 

  [ “摸”家底 ]

  梳理出来的职权事项共10333项

  啥是权力清单?说白了,就是把政府及政府部门行使的职能、权限,通过清单的方式列出来。

  晒之前,摸清行政权力的全部家底很重要。

  通报会上,宁波市委组织部副部长、宁波市编委办主任孙国茂坦言,“这次,我们等于说是把所有的家底都彻底兜了出来。我们对政府的每一项权力进行界定,把原来表述比较原则的职责进行细化,一项一项梳理,逐条逐项分类登记,不留死角。”

  孙国茂介绍,本次划分共为10大类,包括行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励及其他行政权力。市政府部门“一报”时梳理出来的职权事项共10333项,包括与行政相对人不直接发生关系的政府宏观管理和内部管理等事项。

  [ “晒”清单 ]

  44个市级部门4189项行政权力

  政府简政放权,和企业、老百姓关系有多大?举个例子,或许你会有直观的感受。

  “跑部门太折腾了!”宁波川景誉机械科技发展有限公司的总经理任元平感慨:2004年创立公司时,为了拿到各类许可证,前后跑了六七个地方,花去大半年时间。更郁闷的是,有时前一个工作人员解释的办理流程,换一个工作人员就说法不一,导致需从头办理。

  这样的事情,相信不少人碰到过。说到底,还是政府权力没有放到制度的笼子里。

  “晒出权力清单是第一步。”今年4月,宁波市召开推行权力清单制度工作会议。宁波市委副书记、市长卢子跃一针见血地指出,目前政府部门存在职权事项过多过泛、职能履行不到位、行政效率低下等问题。要勇于“向自己开刀”,以政府权力的“减法”,换取市场和民间活力的“加法”。

  根据当时制定的时间表,10月底,市和县(市、区)政府部门权力清单向社会公众公布。

  这份清单涵盖44个市级部门4189项行政权力,其中市级部门保留的行政权力3327项,实行属地管理的行政权力854项,共性行政权力8项。剩下的是市级部门审核转报的277项,虽然不属于市级权力,但为方便企业和老百姓办事,也在网上一并公布。

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