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张海英:突击调控能否逃避年终问责

A-A+2013年11月12日08:21现代金报评论

  继北京和深圳之后,11月8日上海也出台了新一轮楼市调控政策——《进一步严格执行国家房地产市场调控政策相关措施》(简称“沪七条”),限购限贷措施双双升级——二套房最低首付由六成提升至七成,非沪籍居民家庭购房缴纳税收或社保年限由1年提升至2年。(11月11日《每日经济新闻》)

  坦率说,依靠“突击调控”很难完成房价控制目标。这是因为,“突击调控”只能在年尾的两三个月发挥一些抑制房价上涨的作用,对全年房价起不到多少实质拉动作用。综合前三季度房价指数,各地调控目标难以完成。

  而且,“沪七条”出台后,媒体报道称“看房的人依旧络绎不绝。”笔者以为,原因在于两点:一是“沪七条”的实际作用很有限。比如,规定购买第二套住房的,其首付款比例从不得低于60%提高至不得低于70%及以上,但据央行上海总部调查统计部副主任顾铭德透露,目前上海地区发放的购房贷款中,二套房贷款不到20%。提高二套房首付力度只能影响一小部分人群。

  二是,无论是买家还是卖家,都很清楚“沪七条”是临时措施,而临时措施给市场留下两种印象:一种印象是临时措施可能随时变化,时松时紧;另一种印象是,临时措施出台意味着长效措施暂时不会出台。众所周知,房价上涨的主要原因是市场预期,而临时措施根本无法影响市场预期。所以,“沪七条”不仅挡不住看房人的脚步,相反给看房人传递的信号是长效措施还没有踪影。

  尽管业内预计今年各地的房价调控目标难以完成,但最终多少城市没有完成还有待观察。尤其是,没有完成房价调控目标的城市,有关部门是否进行问责,更是一个未知数。这是因为,有关部门曾多次表示要问责,似乎未见真正问责。

  要想房价稳定,要么问责,要么出台长效措施。张海英

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