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周稀银:公职人员承担过错赔偿应成惯例

A-A+2013年12月24日09:44中国宁波网-东南商报评论

  备受关注的广西武鸣县错发准生证事件22日取得进展:武鸣县计生部门登门向当事人道歉,表示将承担相应过错责任。当事夫妇坚持把孩子生下来,需缴纳的超生社会抚养费将由相关责任人赔偿。

  (今日《东南商报》09版) 

  罗先生夫妇在成功怀孕后,却被卫生部门发现准生证为工作人员失误所错发而将其收回,事情该如何了结?孩子还能不能生?此事一直引发各界关注。如今,事情终于尘埃落地,让人松了口气。

  本为政府相关工作人员的责任,理当由他们来承担相应的过错责任,而不是让这对夫妇付出代价,这真的算是一个较为合理的结果。而责任人承担的过错责任,又不再仅仅只是行政的,还有经济的,这就彻底打破了此前公职人员犯错、纳税人买单的不合理惯例。

  不难想象,如果当地不是这样的处理结果,那给予罗先生夫妇的伤害将是惨痛的,尤其是腹中的胎儿是无辜的,其不该为公职人员的错误付出生命的代价。我们尊重罗先生夫妇坚持生下这个孩子的选择,同时也为当地政府厘清自身及其工作人员责任之举感到欣慰,这回政府终于没有将工作人员的犯错成本打到老百姓身上,不失为不幸中的万幸。

  这件事更有启示意义在于,在今后涉及政府工作人员犯错并给民众带来经济损失后,不再轻易动用国家赔偿,而是启动过错人承担赔偿责任的预案。这样做的结果,不但可以彻底改变政府财政“擅自”为公职人员个人犯错买单的现状,而且能最大限度地督促政府工作人员的尽责履职,避免他们玩忽职守给民众造成伤害让政府公信力受损,绝不因为采取了行政追责就免除其经济赔偿责任。

  当然,在要求直接犯错者承担赔偿责任的同时,也要进一步厘清相应的连带责任。以此事为例,直接办证的工作人员理当承担主要经济赔偿责任和行政处罚责任,但他又不可能独立“作案”,其主管领导、分管领导和单位主要领导,都应在接受行政处理的基础承担上相应的经济赔偿责任。

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