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石飞:依靠公开透明堵住绑票式执法

A-A+2014年1月6日10:17现代金报评论

  日前,环保部华北环境保护督查中心督查三处原处长李学智被市二中院终审认定受贿229万元,判刑14年。(1月5日《京华时报》)

  在当下反腐高压态势日趋强化的大背景下,一个处级干部受贿被判刑的消息,已经不再有多少关注度了。笔者之所以予以重视,是因为李学智仰仗的是环境执法权,到一个企业,开口就是“下马威”,逼迫人家行贿消灾。

  譬如,他到河南新乡新亚纸业公司核查非法排污情况,该企业根本不存在“偷排”问题,他却枉称人家“环保偷排全国罕见”,要求停产整顿。该公司董事长宋某想辩明情况,李学智却要求单独去宾馆见面。宋董事长明白,“单独见面”就是“要人送钱”的潜台词。于是,宋某就给其送上了10万元,李学智不满意,说得拿三五百万;宋某又送去30万元和5部三星手机,李学智说得再拿300万元,否则就“整死”;随后,宋某只得带着150万元进京交给李学智。

  如果说,这也是行政执法的话,那只能叫作“绑票式”执法。执法是假,敲诈勒索是真。它从根本上败坏了法律法规的尊严,毁掉了人们对法治和公权的信念。

  “绑票式”执法,并非就李学智一个处级干部精通,纵观已经倒台的“老虎”“苍蝇”,很多人都擅长此道。不同的是,有的直截了当,有的隐讳含蓄,有的心照不宣,仅此而已。

  “绑票式”执法,其实就是“以法寻租”,借执法营私谋财。而公开透明是其克星,把法条规定和执法流程公诸于众,不能由某个执法人员“信口死活”。总之,要给执法人员戴上“紧箍咒”,让他们不敢、不能搞权力寻租。

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