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魏圣曜:公车改革也需要两手抓

A-A+2014年3月11日10:32新华网评论

  在今年的政府工作报告中,李克强总理提出“启动公务用车制度改革”。短短十个字让公车改革的“老话题”迅速升温,也意味着酝酿已久的公车改革已摆上了本届政府今年的工作日程。

  有代表委员认为,政府工作报告提出启动公车改革“得民心、顺民意”,体现了本届政府敢啃“硬骨头”的坚定决心。但公车改革绝非是能“毕其功于一役”的事情。就拿取消一般公务用车、压缩公车绝对数量来说,这是公车改革的重中之重,也是难中之难。

  记者在一些地方采访时发现,部分领导干部和公务人员长期以来养成了“办公离不开公车”的不良作风——不论路途有多近,单位不派车“办不了事”、单位不派车“没有面子”,这些荒唐的理由让原本短时间就能办好的事情为了“等车”而一再拖延。

  未雨绸缪才能少走弯路。要想要啃下公车改革这块“硬骨头”,必须充分考虑改革过程中的现实困难。怎样避免在淘汰公车过程中滋生新腐败?“下岗”后的公车如何公开透明地进入市场?公车司机如何妥善安置?一般公务用车依靠哪些力量接续?如何防止一些地方采取货币化补贴的方式让“车补”再次成为不合理的“变相福利”?诸如此类问题不一而足。

  笔者以为,既然公车姓“公”,花的是纳税人的钱,只有握紧“钱袋子”,才能从源头上防范公车改革中演变出新的问题。正所谓“政在节财”——无论是购车、燃料、维修、过路桥等费用,还是司机工资,涉及公车的任何一笔支出都要做好财政预算管理和监督——因为无论国家GDP增速高低、财政收入增长快慢,政府部门和公务人员都应当是“节财”的先行者。

  而公车改革一旦启动,不仅要以“刮骨疗毒”的勇气铲除“特权”思想和不良作风,还要以“釜底抽薪”的智慧扎紧公车改革的制度笼子,“勇气”与“智慧”两手抓、两手都要硬,防范某些地方或部门发生“翻烧饼”的现象。在此基础上,一套完整的、公开的“公车违规使用监督举报系统”更加值得期待。只有发动广大群众都参与到公车使用的监督中去,“上下”齐心,“车轮上的腐败”才能得到有效遏制。(作者系新华社记者)

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