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徐剑锋:纸糊门里包着的是纸糊监管

A-A+2014年3月25日08:53中国宁波网-东南商报评论

  作为全省首个村民高层安置房,安置河南省洛阳市伊滨区诸葛镇三个合并拆迁村庄的福民一号小区因质量问题,被网友曝光。

  有不满的村民在网上发帖称,“地面开裂、墙体掉灰,已经铺了地板砖的厨房、卫生间防水要重做,每家还都是清一色纸糊的门,至少2万个,这也算交工?”(3月24日《新京报》)

  惟妙惟肖的“纸糊门”,摔个跤就能碰出坑的墙体……安置房质量差到如此地步,怎能让老百姓“安心”居住,又把政府的公信力安在何处?

  这几年,安置房质量门事件频出,这固然与开发商缺乏“道德血液”有关———为了追求最大利润,要么变着手法偷工减料,要么换着花样以次充好。但吊诡的是,尽管这些伎俩并不高明,也非防不胜防,为何能闯过监理、验收等关卡,堂而皇之地拿到验收合格证?说到底,“纸糊门”里包着的是纸糊监管。

  监理作为房屋质量的把关人,在施工的全程跟踪监督,不会对“纸糊门”、掉灰墙等情况一无所知,但为何监管功能会频频失效?难道是与开发商蛇鼠一窝?再者,安置房建设是政府的民心工程,早就建有主要领导挂钩督查制,为何在日常巡查中没有发现这些显而易见的问题?恐怕不是用态度不正、责任心不强来自我批评,就可以搪塞了事的。

  更为重要的一点,在多部门联合验收中,质量防线为何会一再失守?用偃师市质监站站长张铁梁的话来讲,“我们只对验收的程序进行监督,如果参建各方认为质量合格就可以。”看来,质监部门只是“纸糊”地走了个过场,把验收程序当成摆设了。

  “纸糊门”里包不住“纸糊监管”。对老百姓来讲,不光要关注查处了多少劣质建材、“豆腐渣”工程,更期待的是,对监管、验收中的失责行为、腐败暗流能否一查到底,在拔出萝卜时带出泥。事实上,只有用严厉的行政问责和法律追责,彻底纠出玩忽职守和贪赃枉法的蠹虫,监管才会更有力,执法才能更有底气。

  再者,既然安置房是建给老百姓住的,那么在施工建设、质量监管中,怎能缺了他们的身影?从这个角度来讲,在完善现有监管机制、明晰责权的同时,政府部门还应多走走群众路线,通过引入第三方监管模式,让安置户也全程参与到项目立项、招标、建设、验收等环节中来,为自己的“安居梦”把好质量关、投好“合格”票。毕竟,安置房一边连着老百姓“居者有其屋”的梦想,另一边连着政府的责任和信誉,纸糊的监管关不上质量门,必须靠铁打的监督制度和透明的阳光操作。

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