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王传涛:无需对12306打折进行廉价狂欢

A-A+2014年3月26日09:38中国宁波网-东南商报评论

  据12306铁路售票网消息,2014年3月20日~12月31日期间,始发的部分旅客列车末端空闲卧铺执行优惠票价,此次优惠涉及全国范围内556个车次,包括4个Z字头列车。

  (3月25日《成都商报》) 

  火车票打折不是新闻,尤其在淡季,更是平常。只不过,这一次是12306网站进行的打折,对于这个以往百病缠身的火车票销售网站而言,这已是进步。但更要明确,公众对此无需狂欢,原因很简单:火车票暂时打折,并没有换来公众的议价权这项核心权利。

  在火车票打折和定价问题上,公众和乘客没有得到半点权利。没有听证会、投诉无处受理……既无法实现“用手投票”,又无法实现“用脚投票”。“铁老大”还是那个“铁老大”,一家独大,没有竞争。

  理论上讲,在车票价格的制定上,要严格按照《价格法》中规定的程序和原则进行定价。《价格法》第23条规定,“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。”可以肯定,火车票价就是关系公共利益的价格,因此必须要有听证会这个程序。如果连起码的定议价权都没有,有没有打折、打多少折,意义不大,因为这完全依靠于“铁老大”的心情。

  火车票在淡季打折,看似是市场行为,实际上与市场没啥关系。铁道部既然已经撤销,铁路运输既然已经启动了市场化改革,政企要分离,那么中国铁路总公司也不应再以“老大”自居,无视公众利益。

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