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高福生:为公务礼品统一入档点赞

A-A+2014年4月25日10:35宁波日报评论

  4月22日,湖南省政府办公厅向省档案局(馆)移交首批45件公务礼品档案。周强、徐守盛、杜家毫,迄今三任省长将公务活动中受赠的礼品移交给档案部门(4月23日《长沙晚报》)。

  公务礼品是指党政机关、人民团体、企事业单位领导,在公务活动中接受的具有职务性的礼品和纪念品,是一种实物档案,具有政治性、纪念性、艺术性和一定的保存价值。现实生活中,受多种因素影响,公务礼品大多底数不清、管理不明、处置随意性大,有的甚至被领导占为己有。

  公务礼品虽然在法律上被定义为国家“公物”,但如何上交、保管、使用,还缺乏统一的法律规范。见诸新闻的,有上海市通过拍卖方式来处理公务礼品;有广东省将公务礼品由省档案馆库藏并对外循环展出;湖南省则于2012年出台管理规范,决定为公务礼品建立档案,并设立集中展示场所。

  这次,湖南省政府将11件公务礼品向省档案馆移交,正是对《湖南省公务礼品档案管理规范》的落实。这些不同年代的公务礼品,反映了不同地域、不同民族的风土人情和历史文化,也是湖南改革开放、扩大交流合作的真实见证,不但拥有较高的馆藏价值,还具有特殊的纪念意义。

  将公务礼品统一移交给档案部门管理,湖南开了个好头,三位省长带了个好头。这些公务礼品档案与众多的文书档案一道,形成了社会公务活动的记录链,发挥着其他档案不可替代的凭证、情报和参考作用,既增强了“公务礼品”处置的公开性、透明度,又可有效防范公务礼品流失或变为私有。期待这样的管理制度日臻完善,推而广之。

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