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然玉:外资独资医院恐难成鲶鱼

A-A+2014年8月28日09:45东南商报评论

  商务部网站27日发布消息,国家卫生计生委、商务部25日印发通知,允许境外投资者通过新设或并购的方式在北京、天津、上海、江苏、福建、广东、海南设立外资独资医院。通知说,外资独资医院的设置审批权限下放到省级。

  (8月27日新华社)

  随着7地试点铺开,外资独资医院开禁,正式驶入快车道。相较于通知内容的笼统简练,后续实践的具体走向,更能给公众以想象空间。在本土医疗市场难孚众望的语境内,太多人期待着外资医院能提供不一样的体验。再一次,所谓闯入者或曰搅局者,被我们视作推动革新的力量。但是,这种想象能否在现实中发生,实则充斥着不确定性。

  外资独资医院进入中国市场之后,还能在多大程度上保持自身的传统优势?可以预见的是,此轮外来医院的移植、复制过程,并不会顺风顺水,显而易见的阻碍可谓多矣。比如,药品引入问题。若继续参照普适的《药品进口管理办法》管理之,那么外资独资医院的用药门类和价格,便几乎与本土医院无异;再比如,医生执业资格问题,现阶段外籍医师来华行医注册手续繁琐、滞留时限极为有限……凡此种种,显然不利于外资独资医院正常经营。

  外国卓越医院的优质服务,立基于先进、便利的器材和药品供给,立基于高素质的医疗人才队伍。就此而言,外资独资医院并不能天然搬来其固有优势———整体性市场生态的差异,决定了它们必须在本土化视野内,重新建构自我。那么,到底是不惜成本全盘复制已有的“成功范例”,还是作出符合中国医疗业实际的妥协,必将在很长时间内,成为外资独资医院必须纠结的命题。也因为这种纠结,外资独资医院在短期内,还尚不足以挑战此间的主流秩序。

  外资独资医院,恐非搅动全局的“鲶鱼”,而仅是满足少数人的私人定制。此类医院,或许更多只是服务于过去那类“飞的患者”,即动辄坐飞机出境就医的外籍人士与本土富人。自身的超高收费,决定了其不会和普罗大众,发生太多交集。

  不过,即便如此,我们不能说它们对寻常人毫无意义:随着更多高水平外资医院的建立,一部分高消费能力患者被分流过去,将极大纾解淤积于公立医院的就医压力。此外,此类医院的高质服务,也将成为业内不容回避的标杆———杰出者的存在,多少会给平庸者以激励。

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