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张枫逸:高考公平请从统一试卷开始(2)

A-A+2014年9月11日08:55东南商报评论

  高考统一试卷会产生新的不公

  从2000年开始,我国高考改革步伐加快,试题也从“全国一张卷”变为“分省命题”。截至今年,已有16个省市区全部或部分实现了自主命题。不过,围绕是否恢复全国统一高考命题的讨论一直没有停息。

  支持者认为,全国一张卷子考试,统一标准阅卷录取,能够保证高考的公平公正。其实,这只是一种公平幻觉。每个地区的师资力量、教育水平参差不齐,东部发达省市和西部欠发达地区之间的差距更为明显,无视这种学习阶段的资源配置不公,一味追求考试环节的同一张卷子测试,这样的结果难道就公平吗?何况,现在不少省份都在推行教育改革,所使用的教材不尽相同,在这种情况下强制要求全国一张卷显然并不现实。

  事实上,鉴于各地实际情况不同众口难调,统一命题看似公平实则不公。原教育部考试中心副主任应书增曾举过一个例子。“上海有一年的作文题叫做《面向大海》。对上海的学生来说,这是一道好题,发挥和创作的空间都很大。但如果出题人把这道题当成全国性统考的题目,就不能用。很多山区、内陆的孩子从来没有面朝过大海,对于他们,背靠大山这样的题目也许更合适。”同样,英语口语考试只是在部分地区试点而没有引入到全国高考中,也是考虑到很多地区农村老师本身英语口语就不过关,直接影响了农村考生的听说能力,考口语很容易伤害这部分群体利益。

  诚然,近年来分省命题的步子迈得有些太快,个别省份命题质量不高,甚至试题出现疏漏错误,对此有必要规范调整,条件不成熟的地区可重新纳入全国统一命题行列。不过,分省命题的积极一面也是不容抹杀的,与全国一张卷相比,其更有利于发挥地方优势,突出地方人文特色、服务地方经济发展,促进地方课程开发。同时,对于高考改革来说,也需要“试验田”不断探索和总结创新成果。

  对于高考来说,公平主要体现在机会公平和程序公平上,而不是采用统一命题还是分省命题的考试形式。与其不切实际地幻想“高考全国一张卷”,不如将更多目光投向打破加分暗箱、消除地域歧视等方面。

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